У Китаї з 2015 р. реалізується стратегія “Зроблено в Китаї 2025” – “Made in China 2025” (МІС 2025), спрямована на зміцнення позицій країни як світового лідера у високотехнологічних галузях. Її основні цілі – розвиток економіки з опорою на вітчизняні інновації, зменшення залежності КНР від іноземних технологій та іноземних інвестицій.

Ця стратегія є комплексним планом розвитку 10 ключових секторів національної економіки, що охоплює всі стадії виробництва товарів – від проведення досліджень і розробок до післяпродажного обслуговування. Мета цієї публікації – надати можливість зробити кожному свою власну оцінку стану реалізації плану розвитку Китаю на поточний момент.

Цю сертифіковану стратегію було взято та перекладено з офіційного сайту Центрального народного уряду КНР

Виробництво є основою національної економіки, основою нації, засобом її процвітання та зовнішнім каменем її сили. З моменту появи індустріальної цивілізації в середині вісімнадцятого століття, злет і падіння світових держав та боротьба китайської нації неодноразово демонстрували, що без сильної обробної промисловості ні нація, ні народ не можуть процвітати. Розвиток конкурентоспроможної на міжнародному рівні обробної промисловості є важливим для Китаю для зміцнення його загальної національної могутності, захисту національної безпеки та перетворення себе на світову державу.

З моменту заснування Китайської Народної Республіки, і особливо після політики реформ і відкритості, обробна промисловість Китаю переживає стійке та швидке зростання, створюючи комплексну та незалежну промислову систему. Це значно стимулювало індустріалізацію та модернізацію, значно посилило загальну національну могутність Китаю та зміцнило його статус як світової держави. Однак, порівняно з передовими світовими стандартами, обробна промисловість Китаю залишається великою, але не сильною, зі значними прогалинами в незалежних інноваційних можливостях, ефективності використання ресурсів, промисловій структурі, інформатизації, якості та результативності. Завдання трансформації, модернізації та прискореного розвитку є нагальним та складним.

Наразі новий виток науково-технічної революції та промислової трансформації поєднується з прискореною трансформацією Китаю своєї моделі економічного розвитку, змінюючи міжнародний поділ праці. Ми повинні скористатися цією значною історичною можливістю та, відповідно до вимог стратегічного плану «Чотирьох комплексів», реалізувати стратегію побудови виробничого гіганта, посилити загальне планування та перспективне розгортання, а також прагнути перетворити Китай на провідного виробничого гіганта до сторіччя заснування Китайської Народної Республіки шляхом трьох десятиліть наполегливої праці, тим самим закладаючи міцну основу для реалізації китайської мрії про велике відродження китайської нації.
«Зроблено в Китаї 2025» – це програма дій на перше десятиліття реалізації Китаєм стратегії побудови виробничого гіганта.

1. Ситуація з розвитком та середовище

1.1. Глобальний виробничий ландшафт переживає значні зміни.

Глибока інтеграція інформаційних технологій та виробництва наступного покоління запускає далекосяжні промислові трансформації, формуючи нові методи виробництва, промислові структури, бізнес-моделі та рушійні сили економічного зростання. Країни активізують свої зусилля в галузі наукових і технологічних інновацій, сприяючи проривам у таких галузях, як тривимірний (3D) друк, мобільний інтернет, хмарні обчислення, великі дані, біоінженерія, нова енергетика та нові матеріали. Інтелектуальне виробництво, таке як інтелектуальне обладнання та розумні фабрики на основі кіберфізичних систем, є лідером у трансформації методів виробництва. Онлайн-краудсорсинг, спільне проектування, масштабна персоналізована кастомізація, точне управління ланцюгом поставок, управління повним життєвим циклом та електронна комерція змінюють промисловий ланцюг створення вартості. Інтелектуальні термінальні продукти, такі як портативні розумні продукти, розумна побутова техніка та розумні автомобілі, розширюються в нові сфери виробництва. Виробнича промисловість моєї країни стикається зі значними можливостями для трансформації, модернізації та інноваційного розвитку.

Глобальний промисловий конкурентний ландшафт зазнає значної реструктуризації, і моя країна стикається з величезними викликами в цьому новому раунді розвитку. Після міжнародної фінансової кризи розвинені країни запровадили стратегії «реіндустріалізації», щоб змінити свої конкурентні переваги у виробництві та прискорити новий раунд світової торгівлі та інвестицій. Деякі країни, що розвиваються, також прискорюють своє планування та розгортання, активно беруть участь у глобальному промисловому перерозподілі робочої сили, використовують промислові та капітальні переміщення, а також розширюють свою частку на міжнародному ринку. Обробна промисловість моєї країни стикається з серйозною проблемою – бути витісненою як розвиненими, так і країнами, що розвиваються. Ми повинні дивитися на це глобально, активізувати наше стратегічне розгортання, зосередитися на створенні виробничого гіганта, зміцнити наш фундамент, перетворити виклики на можливості та захопити командні висоти цього нового раунду конкуренції у виробництві.

1.2. Економічне середовище розвитку Китаю зазнало значних змін.

З одночасним просуванням індустріалізації нового типу, інформатизації, урбанізації та модернізації сільського господарства, потенціал величезного внутрішнього попиту продовжує розкриватися, забезпечуючи широкі можливості для розвитку обробної промисловості моєї країни. Нові потреби в обладнанні в різних галузях промисловості, нові споживчі потреби населення, нові потреби в засобах існування для соціального управління та державних послуг, а також нові вимоги безпеки для будівництва національної оборони вимагають від обробної промисловості швидкого підвищення своїх стандартів та можливостей у сфері основних технологічних інновацій обладнання, якості та безпеки споживчих товарів, постачання об’єктів та обладнання для державних служб, а також підтримки національного оборонного обладнання. Всебічне поглиблення реформ та подальше розширення відкритості постійно стимулюватимуть життєздатність та креативність обробної промисловості та сприятимуть її трансформації та модернізації.

Економічний розвиток моєї країни вступив у нову норму, а обробна промисловість стикається з новими викликами. Обмеження ресурсів та навколишнього середовища посилюються, вартість виробничих факторів, таких як робоча сила, зростає, а інвестиції та зростання експорту значно сповільнилися. Екстенсивна модель розвитку, яка спирається переважно на вкладені ресурси та розширення масштабів, є нестійкою. Структурні корективи, трансформація та модернізація, а також підвищення якості та ефективності є вкрай необхідними. Створення нових рушійних сил економічного зростання та формування нових переваг у міжнародній конкуренції лежить, перш за все, у обробній промисловості, де лежать як виклики, так і рішення.

1.3. Завдання створення виробничого гіганта є складним та нагальним.

Після десятиліть швидкого розвитку, обробна промисловість моєї країни вийшла на перше місце у світі за масштабами. Було створено комплексну, незалежну та інтегровану виробничу систему, яка стала ключовим елементом підтримки економічного та соціального розвитку моєї країни та основною рушійною силою у сприянні глобальному економічному розвитку. Постійні технологічні інновації значно підвищили загальну конкурентоспроможність обробної промисловості моєї країни. Значних технологічних проривів було досягнуто в таких галузях, як пілотовані космічні польоти, пілотовані глибоководні занурення, великі літаки, супутникова навігація Beidou, суперкомп’ютери, високошвидкісне залізничне обладнання, обладнання для виробництва електроенергії потужністю мільйон кіловат та обладнання для глибоководного буріння нафти на глибині 10 000 метрів. Це призвело до розвитку кількох конкурентоспроможних на міжнародному рівні галузей промисловості та ключових підприємств. Моя країна зараз має основу та умови для створення промислового гіганта.

Однак Китай все ще перебуває в процесі індустріалізації, і існує значний розрив у порівнянні з розвиненими країнами. Обробна промисловість велика, але не сильна, зі слабкими можливостями незалежних інновацій, високим ступенем зовнішньої залежності від ключових базових технологій та високоякісного обладнання, а також недосконалою системою інновацій у виробництві на основі підприємств. Продукція низької якості та не має всесвітньо відомих брендів. Ефективність використання ресурсів та енергії низька, а забруднення навколишнього середовища є помітною проблемою. Структура промисловості є нераціональною, розвиток виробництва високоякісного обладнання та виробничих послуг відстає. Рівень інформатизації низький, а її інтеграція з індустріалізацією недостатня. Галузь не має високого рівня інтернаціоналізації, а підприємства не мають можливості працювати на глобальному рівні. Щоб досягти мети Китаю стати виробничим гігантом, ми повинні зосередитися на вирішенні цих проблем.

Щоб створити виробничий гігант, ми повинні скористатися рідкісними стратегічними можливостями, активно реагувати на виклики, посилити загальне планування, підкреслити розвиток, орієнтований на інновації, сформулювати спеціальні політики, повною мірою використати інституційні переваги, мобілізувати все суспільство до наполегливої праці, більше покладатися на китайське обладнання та китайські бренди, здійснити перехід від китайського виробництва до китайської творчості, від китайської швидкості до китайської якості, від китайської продукції до китайських брендів, а також виконати стратегічне завдання перетворення китайського виробництва з великого на сильне.

2. Стратегічні принципи та цілі

2.1. Керівна ідеологія.

Ми будемо повністю втілювати в життя дух 18-го з’їзду КПК та 2-го, 3-го та 4-го пленумів Центрального Комітету КПК 18-го скликання, дотримуватися шляху індустріалізації нового типу з китайською специфікою, ставити за основу сприяння інноваційному розвитку в обробній промисловості, підвищення якості та ефективності, прискорення глибокої інтеграції інформаційних технологій та виробництва нового покоління як головної лінії, просування інтелектуального виробництва як основного напрямку, а також задоволення потреб економічного та соціального розвитку та будівництва національної оборони у виробництві основного технічного обладнання. Ми будемо зміцнювати базовий промисловий потенціал, підвищувати рівень комплексної інтеграції, вдосконалювати багаторівневу та різновидну систему підготовки кадрів, сприяти промисловій трансформації та модернізації, культивувати культуру виробництва з китайською специфікою та досягати історичного стрибка від великого до потужного виробництва. Основні принципи:

• Орієнтований на інновації. Ми й надалі надавати пріоритет інноваціям як основі загального розвитку обробної промисловості, покращуватимемо інституційне середовище, що сприяє інноваціям, сприятимемо міжгалузевим та міжгалузевим спільним інноваціям, досягатимемо проривів у ключових спільних технологіях у низці ключових областей, сприятимемо цифровізації, мережам та інтелектуалізації обробної промисловості, а також дотримуватимемося шляху розвитку, орієнтованого на інновації;
• Якість понад усе. Ми надаватимемо пріоритет якості як рятівному кругу для побудови сильної виробничої нації, посилюватимемо корпоративну відповідальність за якість, активізуватимемо дослідження в галузі якісних технологій та розвиватимемо незалежні бренди. Ми створимо систему регуляторних стандартів, систему контролю якості та передову культуру якості, сприятимемо ринковому середовищу, яке сприяє чесній бізнес-практикі, та дотримуватимемося шляху розвитку, який надає пріоритет якості над якістю;
• Зелений розвиток. Ми надаватимемо пріоритет сталому розвитку як ключовому компоненту побудови сильної промислової нації. Ми сприятимемо застосуванню енергозберігаючих та екологічно чистих технологій, процесів та обладнання, а також всебічно впроваджуватимемо чисте виробництво. Ми розвиватимемо циркулярну економіку, підвищуватимемо ефективність переробки ресурсів, створюватимемо систему зеленого виробництва та рухатимемося шляхом екологічної цивілізації.
• Структурна оптимізація. Ми й надалі надаватимемо пріоритет структурній перебудові як ключовому компоненту побудови сильної промислової країни. Ми будемо енергійно розвивати передове виробництво, трансформувати та модернізувати традиційні галузі промисловості, а також сприяти переходу від виробництва, орієнтованого на виробництво, до виробництва, орієнтованого на послуги. Ми оптимізуємо просторове розташування галузей промисловості, розвиватимемо низку промислових кластерів та груп підприємств з основними конкурентоспроможними властивостями, а також будемо рухатися шляхом розвитку, що підвищує якість та ефективність.
• Орієнтація на таланти. Ми надаватимемо пріоритет талантам як основі побудови сильної промислової нації, створюватимемо та вдосконалюватимемо наукові та раціональні механізми відбору, працевлаштування та розвитку талантів, а також прискорюватимемо підготовку професійних, технічних, операційних та кваліфікованих кадрів, терміново необхідних для розвитку виробничої промисловості. Ми сприятимемо створенню атмосфери масового підприємництва та інновацій, створюватимемо високоякісний та добре структурований кадровий резерв у виробництві та дотримуватимемося шляху розвитку, орієнтованого на таланти.

2.2. Основні принципи.

Ринково-орієнтований, урядово-орієнтований. Всебічно поглибити реформи, повною мірою реалізувати вирішальну роль ринку в розподілі ресурсів, зміцнити домінуюче становище підприємств та стимулювати їхню життєздатність і креативність. Активно трансформувати державні функції, посилити стратегічні дослідження та планування, а також удосконалити відповідну політику підтримки для створення сприятливого середовища для розвитку підприємництва.

Зосередитись на сьогоденні та дивитись в довгострокову перспективу. Ми усунемо вузькі місця та слабкі ланки, що стримують розвиток обробної промисловості, прискоримо трансформацію та модернізацію, покращимо якість та ефективність, а також ефективно підвищимо основну конкурентоспроможність та можливості сталого розвитку обробної промисловості. Ми точно зрозуміємо тенденції нового витку науково-технічної революції та промислової трансформації, посилимо стратегічне планування та перспективне впровадження, закладемо міцну основу та захопимо командні висоти в майбутній конкуренції.

Загальний прогрес, цілеспрямовані прориви. Дотримуватися поєднання національного планування та категоризованих рекомендацій щодо розвитку виробництва, координувати планування, раціоналізувати структуру, уточнювати інноваційні напрямки розвитку, сприяти поглибленій військово-цивільній інтеграції та прискорювати загальне вдосконалення виробничої промисловості. Зосереджуючись на основних потребах економічного та соціального розвитку та національної безпеки, інтегрувати ресурси, виділити ключові напрямки, реалізувати кілька великих проектів та першими досягти проривів.

Незалежний розвиток, відкрита співпраця. У фундаментальних, стратегічних та всеохоплюючих сферах, що мають вирішальне значення для національної економіки, засобів до існування людей та промислової безпеки, ми зосередимося на оволодінні ключовими технологіями, вдосконаленні промислових ланцюгів та розвитку можливостей незалежного розвитку. Ми продовжуватимемо розширювати відкритість, активно використовувати глобальні ресурси та ринки, зміцнювати глобальну промислову структуру та міжнародні обміни та співробітництво, розвивати нові порівняльні переваги та підвищувати рівень відкритого розвитку в обробній промисловості.

2.3. Стратегічні цілі.

Виходячи з національних умов та реалій, ми прагнутимемо досягти стратегічної мети стати виробничою державою через «три кроки».

Крок перший: Прагнути стати виробничою державою протягом десяти років.

До 2020 року індустріалізація буде фактично досягнута, позиції Китаю як провідної виробничої країни будуть ще більше зміцнені, а рівень інформатизації у виробництві буде значно підвищено. Ключові технології у ключових галузях будуть освоєні, конкурентоспроможність у вигідних регіонах буде ще більше підвищена, а якість продукції значно покращена. Значного прогресу буде досягнуто в цифровізації, мережевому об’єднанні та інтелектуалізації виробництва. Споживання енергії, матеріалоємність та викиди забруднюючих речовин на одиницю промислової доданої вартості в ключових галузях промисловості будуть значно скорочені.

До 2025 року загальна якість обробної промисловості значно покращиться, інноваційні можливості будуть значно підвищені, загальна продуктивність праці значно зросте, а інтеграція індустріалізації та інформатизації (індустріалізація та інформатизація) досягне нового рівня. Споживання енергії, матеріалоємність та викиди забруднюючих речовин на одиницю промислової доданої вартості в ключових галузях промисловості досягнуть провідних світових рівнів. Виникне низка висококонкурентоспроможних на міжнародному рівні багатонаціональних корпорацій та промислових кластерів, що значно зміцнить їхнє становище у світовому поділі праці та ланцюжку створення вартості.

Крок другий: До 2035 року обробна промисловість моєї країни досягне середнього рівня серед світових виробничих держав.

Інноваційні можливості будуть значно покращені, будуть досягнуті значні прориви в ключових сферах розвитку, загальна конкурентоспроможність буде значно підвищена, а переважні галузі розвинуть потенціал глобального інноваційного лідерства, досягнувши повної індустріалізації.

Крок третій: До сторіччя заснування Китайської Народної Республіки позиції Китаю як провідної виробничої держави будуть ще більше зміцнені, а його комплексний потенціал буде серед провідних виробничих держав світу.

Ключові виробничі сектори матимуть передовий інноваційний потенціал та чіткі конкурентні переваги, а також буде створена провідна світова технологічна та промислова система.

Таблиця 1. Ключові показники обробної промисловості у 2020 та 2025 роках

1. Кількість дійсних патентів на винаходи на 100 мільйонів юанів основного доходу від бізнесу для виробничих підприємств, що перевищують встановлений розмір = Кількість дійсних патентів на винаходи для виробничих підприємств, що перевищують встановлений розмір / Основний дохід від бізнесу для виробничих підприємств, що перевищують встановлений розмір.

2. Індекс конкурентоспроможності якості виробництва – це комплексний економічний та технічний показник, що відображає загальний рівень якості виробничої промисловості моєї країни. Він розраховується на основі 12 конкретних показників, включаючи рівень якості та можливості розвитку.

3. Рівень проникнення широкосмугового зв’язку представлений рівнем проникнення фіксованого широкосмугового зв’язку в домогосподарствах, який розраховується як кількість користувачів фіксованого широкосмугового зв’язку в домогосподарствах / кількість домогосподарств.

4. Рівень проникнення цифрових інструментів досліджень, розробок та проектування = Кількість підприємств, що перевищують встановлений розмір, які використовують цифрові інструменти досліджень, розробок та проектування / Загальна кількість підприємств, що перевищують встановлений розмір (джерело даних: 30 000 вибіркових підприємств, те саме нижче).

5. Показник CNC для ключових процесів – це середній показник CNC для ключових процесів серед промислових підприємств, що перевищують встановлений розмір.

　3. Стратегічні завдання та пріоритети.

Щоб досягти стратегічної мети стати виробничою державою, ми повинні дотримуватися проблемно-орієнтованого підходу, складати загальні плани та виділяти ключові моменти; ми повинні досягти консенсусу в суспільстві, прискорити трансформацію та модернізацію виробничої промисловості, а також всебічно покращити якість розвитку та ключову конкурентоспроможність.

3.1.  Покращення інноваційного потенціалу країни у виробництві.

Ми вдосконалимо систему інновацій у виробництві, яка орієнтована на підприємства, орієнтована на ринок та об’єднує уряд, промисловість, академічні кола, дослідження та застосування. Ми розгорнемо інноваційні ланцюги навколо промислових ланцюгів та розподілимо ресурсні ланцюги навколо інноваційних ланцюгів. Ми посилимо дослідження та розробки ключових основних технологій, прискоримо індустріалізацію науково-технічних досягнень та розширимо інноваційний потенціал у ключових ланках та ключових сферах.

Ми посилимо дослідження та розробки ключових основних технологій. Ми посилимо провідну роль підприємств у технологічних інноваціях, підтримуватимемо їх у покращенні їхнього інноваційного потенціалу, сприятимемо розвитку національних демонстраційних підприємств технологічних інновацій та центрів підприємницьких технологій, а також повною мірою залучатимемо підприємства до прийняття рішень та реалізації національних науково-технічних планів. Орієнтуючись на основні національні стратегічні потреби та майбутні пріоритети промислового розвитку, ми будемо регулярно розробляти, формулювати та публікувати дорожні карти технологічних інновацій для ключових виробничих секторів. Ми продовжуватимемо пришвидшувати реалізацію великих національних науково-технічних проектів та підтримувати дослідження та розробки ключових технологій через національні науково-технічні плани (спеціальні проекти, фонди тощо). Використовувати провідну роль ключових промислових підприємств та фундаментальну роль університетів та дослідницьких інститутів. Створювати низку альянсів промислових інновацій, сприяти спільним інноваціям між урядом, промисловістю, академічними колами, дослідниками та прикладними розробками, опанувати низку ключових спільних технологій, які мають глобальний вплив та є сильною рушійною силою підвищення загальної конкурентоспроможності промисловості, та прискорювати комерціалізацію результатів досліджень.

Розширювати можливості інноваційного проектування. Проводити демонстрації інноваційного проектування в ключових галузях, таких як традиційне виробництво, стратегічні галузі, що розвиваються, та сучасні сфери послуг, а також всебічно сприяти застосуванню передових технологій проектування, що характеризуються зеленими, інтелектуальними та спільними функціями. Посилювати дослідження та розробки спільних ключових технологій у сфері проектування, опанувати спільні технології, такі як інформаційно-орієнтоване проектування, процесно-інтегроване проектування та проектування складних процесів та систем. Розробити низку ключових інструментів та програмного забезпечення для дизайну з незалежними правами інтелектуальної власності та створити комплексну екосистему інноваційного дизайну. Створити низку глобально впливових кластерів інноваційного дизайну, розвивати низку професійних та відкритих компаній промислового дизайну, заохочувати контрактні виробничі компанії до створення дослідницьких та проектних центрів та переходу до контрактного дизайну та експорту продукції під власною маркою. Розробити різні види інноваційної дизайнерської освіти, заснувати національну премію в галузі промислового дизайну та стимулювати ентузіазм та ініціативу щодо інноваційного дизайну в суспільстві.

Сприяти індустріалізації науково-технічних досягнень. Удосконалити операційний механізм трансформації науково-технічних досягнень, досліджувати та формулювати керівні думки для сприяння трансформації та індустріалізації науково-технічних досягнень, створити та вдосконалити платформи для поширення та обміну інформацією про науково-технічні досягнення, а також удосконалити систему послуг з трансферу технологій та індустріалізації, зосереджену на ринку торгівлі технологіями. Удосконалити механізми стимулювання трансформації науково-технічних досягнень, сприяти реформам у використанні, розпорядженні та управлінні доходами від науково-технічних досягнень державними установами, а також удосконалити механізми наукової оцінки та ринкового ціноутворення на науково-технічні досягнення. Удосконалити механізми скоординованого просування трансформації науково-технічних досягнень, спрямувати уряд, промисловість, академічні кола, дослідницькі та прикладні галузі на зміцнення співпраці відповідно до ринкового та інноваційного законодавства, а також заохотити підприємства та соціальний капітал до створення пілотних баз для інтеграції, розвитку та інженерії технологій. Прискорити трансформацію та індустріалізацію науково-технічних досягнень національної оборони, а також сприяти двосторонній передачі та трансформації військових та цивільних технологій.

Удосконалити національну систему інновацій у виробництві. Зміцнити проектування вищого рівня, прискорити створення мережі інновацій у виробництві з інноваційними центрами як основним носієм та платформами державних послуг та центрами обробки даних як ключовою підтримкою. Створити ринкові механізми вибору напрямків інновацій та механізмів розподілу ризиків і вигод для заохочення інновацій. Використовувати існуючі науково-технічні ресурси, зосередитися на основних спільних потребах обробної промисловості та впровадити нові механізми та моделі, такі як співпраця між урядом та суспільством та стратегічні альянси для інновацій між урядом, промисловістю, академічними колами, дослідженнями та прикладними галузями. Це дозволить створити низку центрів інновацій у виробництві (дослідницьких баз промислових технологій) для проведення досліджень ключових, спільних та основних технологій та демонстрації їх промислового застосування. Розробити низку платформ державних послуг для сприяння спільним інноваціям у виробничій галузі, стандартизувати стандарти обслуговування та надавати спеціалізовані послуги, такі як технологічні дослідження та розробки, інспекції та випробування, оцінка технологій, торгівля технологіями, сертифікація якості та навчання талантів, для сприяння трансформації та широкому застосуванню науково-технічних досягнень. Розвинути центри обробки даних виробничого машинобудування в ключових сферах, щоб забезпечити підприємства відкритими та спільними послугами для інноваційних знань та інженерних даних. Розробити низку великих науково-дослідних та експериментальних установ, зосереджених на ключових, поширених технологіях у виробничій промисловості, розширити можливості системної інтеграції основних підприємств та сприяти розширенню у вищий кінець ланцюжка створення вартості.

Зміцнити розвиток системи стандартизації. Реформувати систему стандартизації та систему управління стандартизацією, організувати та впровадити план покращення стандартизації виробництва, а також проводити комплексну роботу зі стандартизації в ключових сферах, таких як інтелектуальне виробництво. Використовувати важливу роль підприємств у встановленні стандартів, підтримувати створення альянсів для просування стандартів у ключових сферах, створювати дослідницькі бази для інновацій у сфері стандартизації та координувати розробку продукції та встановлення стандартів. Розробляти групові стандарти, що відповідають потребам ринку та інновацій, та створювати систему самодекларування, розкриття та нагляду за стандартами продукції та послуг підприємств. Заохочувати та підтримувати підприємства, дослідницькі інститути та галузеві організації до участі у міжнародному встановленні стандартів, прискорюючи інтернаціоналізацію китайських стандартів. Активно сприяти впровадженню передових цивільних стандартів у оборонній техніці та сприяти передачі та застосуванню військово-технічних стандартів у цивільному секторі. Ефективно публікувати та впроваджувати стандарти та активно сприяти їх впровадженню.

Посилити використання прав інтелектуальної власності. Зміцнити резерви інтелектуальної власності на ключові технології у ключових виробничих секторах, а також створити портфель патентів та стратегічну структуру, орієнтовані на індустріалізацію. Заохочувати та підтримувати підприємства до використання прав інтелектуальної власності для участі в ринковій конкуренції, формувати групу конкурентоспроможних підприємств з комплексним потенціалом у сфері інтелектуальної власності, підтримувати створення альянсів інтелектуальної власності та сприяти скоординованому використанню прав інтелектуальної власності учасниками ринку. Постійно сприяти розсекреченню та ринково-орієнтованому застосуванню прав інтелектуальної власності на захист. Створювати та вдосконалювати механізми розгляду прав інтелектуальної власності, заохочувати та підтримувати ключові галузеві підприємства та професійні установи до співпраці в оцінці, придбанні, експлуатації, попередженні про ризики та реагуванні на патенти в ключових сферах. Створювати платформу державних послуг для комплексного використання інтелектуальної власності. Заохочувати транскордонне ліцензування інтелектуальної власності. Досліджувати та розробляти політику та заходи для зниження витрат на подання заявок, захист та забезпечення дотримання прав інтелектуальної власності для малих та середніх підприємств.

3.2. Сприяти глибокій інтеграції інформатизації та індустріалізації.

Прискорювати інтегрований розвиток інформаційних технологій та виробничих технологій наступного покоління, зосереджуючись на інтелектуальному виробництві як основному напрямку глибокої інтеграції інформатизації та індустріалізації. Зосереджуватися на розробці інтелектуального обладнання та продуктів, сприяти інтелектуальним виробничим процесам, розвивати нові методи виробництва та всебічно підвищувати інтелектуальний рівень досліджень та розробок, виробництва, управління та послуг підприємств.

Дослідити та сформулювати стратегію розвитку інтелектуального виробництва. Сформулювати план розвитку інтелектуального виробництва, уточнивши цілі розвитку, ключові завдання та основні схеми. Прискорити розробку стандартів інтелектуальних виробничих технологій та створити комплексну систему стандартів управління для інтелектуального виробництва та інтеграції інформатизації та індустріалізації. Зміцнити розробку, орієнтовану на застосування, створити альянс інтелектуальної виробничої галузі та спільно сприяти дослідженням та розробкам інтелектуального обладнання та продуктів, інноваціям у системній інтеграції та індустріалізації. Сприяти інтегрованому застосуванню промислового Інтернету, хмарних обчислень та великих даних у всіх процесах дослідження та розробки, проектування, виробництва, управління, продажу та обслуговування підприємства, а також у всьому галузевому ланцюжку. Зміцнити можливості кібербезпеки для інтелектуальних систем промислового управління виробництвом та вдосконалити комплексну систему безпеки.

Прискорити розробку інтелектуального виробничого обладнання та продуктів. Організувати дослідження та розробки інтелектуального виробничого обладнання та інтелектуальних виробничих ліній, включаючи високоякісні верстати з ЧПК, промислових роботів та обладнання для адитивного виробництва, що оснащені глибоким зондуванням, інтелектуальним прийняттям рішень та можливостями автоматизованого виконання. Прориви повинні бути зроблені в основних інтелектуальних пристроях, таких як нові датчики, інтелектуальні вимірювальні прилади, промислові системи управління, серводвигуни та приводи, а також редуктори, сприяючи інженерії та індустріалізації. Прискорити інтелектуальну трансформацію виробничого обладнання в машинобудуванні, авіації, суднобудуванні, автомобільній, легкій промисловості, текстильній, харчовій та електронній промисловості для підвищення точних та гнучких виробничих можливостей. Координувати розробку та індустріалізацію інтелектуальних транспортних засобів, інтелектуального інженерного обладнання, сервісних роботів, розумної побутової техніки, інтелектуальних освітлювальних приладів та портативних пристроїв.

Сприяти інтелектуалізації виробничих процесів. Пілотувати будівництво розумних фабрик/цифрових майстерень у ключових сферах, прискорити застосування технологій та обладнання, таких як інтелектуальна взаємодія людини і машини, промислові роботи, інтелектуальне управління логістикою та адитивне виробництво у виробничих процесах, а також сприяти оптимізації моделювання, цифровому управлінню, моніторингу інформації про стан у режимі реального часу та адаптивному управлінню виробничими процесами. Прискорити просування та застосування систем управління життєвим циклом продукції, управління взаємовідносинами з клієнтами та управління ланцюгами поставок. Сприяти інтеграції ключових ланок, таких як управління та контроль групи, проектування та виробництво, інтегроване виробництво, постачання та маркетинг, а також координація бізнесу та фінансів для досягнення інтелектуального управління та контролю. Прискорити розробку інтелектуальних систем інспекції та нагляду в ключових галузях, таких як цивільні вибухові речовини, небезпечні хімічні речовини, харчова промисловість, друк та фарбування, рідкоземельні елементи та пестициди, та підвищити їхню інтелектуальність.

Поглибити застосування Інтернету у виробничому секторі. Розробити дорожню карту для інтегрованого розвитку Інтернету та виробничої промисловості, уточнивши напрямок, цілі та шлях розвитку. Розробити нові моделі виробництва, такі як персоналізована кастомізація на основі Інтернету, краудсорсинговий дизайн та хмарне виробництво, а також сприяти методам досліджень та розробок, виробництва та промислової організації на основі динамічного сприйняття споживчого попиту. Створити відкриту промислову екосистему, яка доповнює сильні сторони один одного та сприяє взаємовигідній співпраці. Прискорити дослідження та розробки та демонстрації застосувань технологій Інтернету речей, а також розвивати нові промислові інтернет-додатки, такі як інтелектуальний моніторинг, дистанційне управління діагностикою та повноланцюжкове відстеження. Впровадити пілотні програми для інноваційних застосувань промислової хмари та промислових великих даних, створити низку високоякісних промислових хмарних сервісів та платформ промислових великих даних, а також сприяти відкритому обміну програмним забезпеченням та послугами, проектними та виробничими ресурсами, ключовими технологіями та стандартами.

Посилити розвиток інтернет-інфраструктури. Посилити планування та компонування будівництва промислової інтернет-інфраструктури, побудувати низькозатримувальний, високонадійний та широко охоплений промисловий Інтернет. Прискорити розгортання та будівництво волоконно-оптичних мереж, мереж мобільного зв’язку та бездротових локальних мереж у виробничих кластерах, модернізувати широкосмуговий доступ до інформаційних мереж та покращити можливості доступу до широкосмугового зв’язку підприємств. У відповідь на потреби досліджень, розробок та застосувань кіберфізичних системних мереж, організувати розробку інтелектуальних систем керування, промислового прикладного програмного забезпечення, програмного забезпечення для діагностики несправностей та пов’язаних з ними інструментів, а також протоколів сенсорних та комунікаційних систем для досягнення зв’язку в режимі реального часу, точної ідентифікації, ефективної взаємодії та інтелектуального керування людьми, обладнанням та продуктами.

3.3. Зміцнення можливостей промислової інфраструктури.

Слабкі можливості промислової основи в основних базових компонентах (компонентах), передових базових процесах, ключових базових матеріалах та фундаменті промислових технологій (разом називаються «Чотири основи») є суттю проблеми, що перешкоджає інноваційному розвитку та покращенню якості обробної промисловості Китаю. Ми повинні дотримуватися принципів проблемно-орієнтованого підходу, інтеграції виробництва та попиту, спільних інновацій та ключових проривів, а також прагнути подолати вузькі місця, що перешкоджають розвитку ключових галузей промисловості.

Скоординоване просування «Чотирьох основ». Розробити план впровадження для зміцнення промислової основи, уточнивши ключові напрямки, основні цілі та шляхи впровадження. Розробити каталог інструкцій для розвитку «Чотирьох основ», опублікувати звіт про зміцнення промислової основи, організувати та впровадити «Проект зміцнення промислової основи». Координувати військові та цивільні ресурси, проводити спільні дослідження технологій подвійного використання, підтримувати ефективне взаємне використання військових та цивільних технологій та сприяти комплексному розвитку базових секторів. Посилити розробку систем стандартів та метрології в базових секторах, прискорити бенчмаркінг та підвищити якість, надійність та термін служби базових продуктів. Створити багатовідомчий механізм координації для управління конвергенцією різних факторів у базових секторах.

Посилити інноваційні можливості в рамках “Чотирьох основ”. Посилити перспективні фундаментальні дослідження, зосереджуючись на вирішенні ключових спільних технологій, які впливають на продуктивність та стабільність основних базових компонентів (компонентів). Створити базову систему інновацій процесів, використовувати існуючі ресурси для створення ключових спільних дослідницьких установ базових процесів та проводити спільні дослідження ключових виробничих процесів, таких як передове лиття та механічна обробка. Підтримувати підприємства в інноваціях процесів та розвивати фахівців з процесів. Збільшити зусилля з досліджень та розробок у сфері базових спеціалізованих матеріалів для підвищення самозабезпеченості та технології виробництва. Створити національну промислову базу даних для посилення збору, управління, застосування та накопичення даних випробувань та вимірювань підприємств. Збільшити підтримку технологічних досліджень та розробок у “чотирьох базових” секторах та спрямувати промислові інвестиційні фонди та венчурні фонди до інвестування в ключові проекти в цих секторах.

Сприяти скоординованому розвитку виробників комплексних машин та підприємств “чотирьох базових”. Зосередитися на стимулах з боку попиту, інтегрувати виробництво та використання, а також співпрацювати в ключових дослідженнях. Спираючись на національні плани розвитку науки і техніки (спеціальні проекти, фонди тощо) та пов’язані з ними проекти, спрямувати виробників комплексного обладнання та підприємства “чотирьох основ”, університети та дослідницькі інститути до узгодження виробництва та попиту в ключових галузях, таких як верстати з ЧПК, обладнання для залізничного транспорту, аерокосмічна промисловість та обладнання для виробництва електроенергії, створити промислові альянси та сформувати нову модель спільних інновацій, інтегруючи виробництво та використання, а також використовуючи ринок для стимулювання розвитку базових галузей промисловості, тим самим посилюючи незалежний контроль над основним обладнанням. Здійснювати демонстраційні застосування зміцнення промислової бази, вдосконалювати політику щодо перших одиниць та перших партій, а також підтримувати просування та застосування основних базових компонентів (компонентів), передових базових процесів та ключових базових матеріалів.

3.4. Зміцнення формування бренду якості.

Удосконалення технологій контролю якості, вдосконалення механізмів управління якістю, зміцнення основи для розвитку якості, оптимізація середовища розвитку якості та прагнення до досягнення значних покращень якості виробництва. Заохочення підприємств до прагнення до вищої якості, розробки брендованих продуктів з незалежними правами інтелектуальної власності та постійного підвищення цінності їхнього бренду та загального іміджу «Зроблено в Китаї».

Просування передових технологій та методів управління якістю. Створення платформи для сертифікації відповідності ключовим стандартам продукції та сприяння всебічному досягненню міжнародних передових технологічних стандартів та стандартів безпеки для ключових продуктів. Проведення бенчмаркінгу якості та проведення демонстраційних заходів на підприємствах для популяризації передових моделей та методів управління виробництвом, таких як досконалість продуктивності, «Шість сигм», бережливе виробництво, діагностика якості та постійне покращення якості. Підтримка підприємств у покращенні їхніх можливостей для онлайн-моніторингу якості, онлайн-контролю та відстеження життєвого циклу продукції. Організація та впровадження ініціатив з оптимізації процесів у ключових галузях для підвищення рівня контролю ключових процесів. Проведення демонстрацій та просування масових заходів з управління якістю, таких як команди з управління якістю та вдосконалення на місці. Зміцнення управління якістю на малих та середніх підприємствах, проведення навчання, діагностики та коучинг з питань якості та безпеки.

Прискорення покращення якості продукції. Впровадити план дій щодо покращення якості промислової продукції. Зосереджуючись на ключових галузях промисловості, таких як автомобілі, високоякісні верстати з ЧПК, обладнання для залізничного транспорту, великогабаритні комплекти технічного обладнання, машинобудівні машини, спеціальне обладнання, ключова сировина, основні деталі та електронні компоненти, ми організуємо зусилля для подолання низки ключових, поширених технологій якості, які довгий час перешкоджали покращенню якості продукції. Ми посилимо розробку та застосування технологій проектування, тестування та перевірки надійності, а також сприятимемо впровадженню передових методів лиття та обробки, пристроїв для онлайн-тестування, інтелектуальних систем виробництва та логістики, а також випробувального обладнання. Це забезпечить, щоб стабільність продуктивності, надійність якості, адаптивність до навколишнього середовища та термін служби ключових фізичних продуктів досягли передового міжнародного рівня. Впровадити систему управління якістю, самодекларації якості та відстеження якості, що охоплює весь життєвий цикл продукції в таких секторах, як харчова промисловість, фармацевтика, товари для дітей та побутова техніка, для забезпечення якості та безпеки ключових споживчих товарів. Енергійно покращити якість та надійність національного оборонного обладнання та підвищити його бойові можливості.

Вдосконалити систему контролю якості. Посилити стандарти якості продукції, системи планування політики та закони та нормативні акти щодо управління якістю. Посилити управління входом на ринок та виходом з нього в ключових сферах, пов’язаних із засобами існування та безпекою людей. Встановити обов’язкову систему звітності про нещасні випадки з продукцією для виробників та дистриб’юторів споживчих товарів, удосконалити систему збору та поширення інформації про якість та кредитування, а також посилити корпоративну відповідальність за якість. Зробити облік порушень якості ключовим компонентом рейтингів корпоративної доброчесності, створити систему чорних списків якості та посилити ретельні заходи та штрафи за порушення якості та контрафактні бренди. Встановити регіональні та галузеві системи раннього попередження щодо якості та безпеки для запобігання та пом’якшення ризиків щодо якості та безпеки продукції. Суворо впроваджувати системи “трьох гарантій” та відкликання продукції. Посилити регуляторні перевірки та підзвітність для ефективного захисту прав споживачів.

Зміцнити основу для розвитку якості. Розробити та впровадити стандарти якості виробництва, безпеки, гігієни, захисту навколишнього середовища та енергозбереження, що відповідають міжнародним стандартам. Посилити дослідження в галузі базової метрології та передових технологій, встановити низку високоточних та високостабільних метрологічних базових рівнів, терміново необхідних для розвитку виробництва, та розширити національні можливості відстеження, пов’язані з виробництвом. Посилити розвиток національних промислових метрологічних та випробувальних центрів та створити національну систему метрологічних науково-технічних інновацій. Удосконалити систему технічної підтримки для інспекції та випробувань, створити низку високоякісних лабораторій контролю якості промислової продукції та технічної оцінки, а також центрів нагляду та інспекції якості продукції, а також заохочувати створення професійних альянсів технологій випробування. Удосконалити модель управління сертифікацією та акредитацією, підвищити ефективність обов’язкової сертифікації продукції, сприяти здоровому розвитку добровільної сертифікації продукції, підвищити рівень сертифікації систем управління та постійно просувати міжнародне взаємне визнання. Підтримувати галузеві організації у виданні саморегулівних кодексів або конвенцій та здійсненні заходів щодо забезпечення репутації якості.

Сприяти розбудові бренду в обробній промисловості. Спрямовувати підприємства у розробці систем управління брендом, зосереджуючись на всьому процесі інновацій у дослідженнях та розробках, виробництві, управлінні якістю та маркетингових послугах, для підвищення внутрішньої якості та закладання міцної основи для розвитку бренду. Підтримувати низку професійних сервісних організацій для розвитку та експлуатації бренду, щоб надавати консалтингові послуги з управління брендом, просування на ринок та інші послуги. Удосконалити систему реєстрації та управління колективними торговими марками та сертифікаційними торговими марками. Створити низку регіональних брендів для промислових кластерів з відмінними характеристиками, високою конкурентоспроможністю та сильною ринковою репутацією. Створити культуру бренду, спрямувати підприємства у зміцнення впізнаваності бренду, зосередженого на якості та репутації, встановити концепції споживання бренду та підвищити додану цінність бренду та його м’яку силу. Прискорити інтернаціоналізацію оцінки вартості бренду Китаю, повною мірою використовувати роль різних ЗМІ, збільшити рекламу та просування китайських брендів, а також створити позитивний імідж брендів «Зроблено в Китаї».

3.5. Всебічно просувати зелене виробництво.

Збільшити дослідницькі та розробницькі зусилля в галузі передових енергозберігаючих та екологічно чистих технологій, процесів та обладнання, а також прискорити зелену трансформацію та модернізацію обробної промисловості. Активно просувати низьковуглецеве, циркулярне та інтенсифіковане виробництво для підвищення ефективності використання ресурсів у обробній промисловості. Зміцнити зелене управління продукцією протягом усього її життєвого циклу та прагнути побудови ефективної, чистої, низьковуглецевої та циркулярної системи зеленого виробництва.

Прискорити зелену трансформацію та модернізацію обробної промисловості. Всебічно просувати зелену трансформацію в традиційних обробних галузях, включаючи сталеливарну, кольорову металургію, хімічну, будівельну, легку промисловість, поліграфічну та фарбувальну промисловість. Енергійно досліджувати, розробляти та просувати технології та обладнання для зелених процесів, включаючи рекуперацію відхідного тепла та тиску, переробку води, зменшення забруднення важкими металами, заміну токсичною та небезпечною сировиною, використання ресурсів шлаку відходів, а також десульфуризацію, денітрифікацію та видалення пилу. Прискорити застосування чистих та ефективних методів обробки, таких як лиття, кування, зварювання, обробка поверхонь та різання, для досягнення екологічно чистого виробництва. Посилити дослідження, розробки та застосування екологічно чистої продукції, просувати легкі, низькоенергетичні та легко переробляються технології та процеси, постійно підвищувати енергоефективність кінцевих енергетичних продуктів, таких як двигуни, котли, двигуни внутрішнього згоряння та електроприлади, а також прискорити ліквідацію застарілих електромеханічних виробів та технологій. Активно спрямовувати високорівневий екологічний розвиток галузей, що розвиваються, значно скоротити споживання енергії та обмежений вміст речовин у виробництві та використанні електронних інформаційних продуктів, будувати екологічно чисті центри обробки даних та базові станції, а також активно сприяти екологічному та низьковуглецевому розвитку нових матеріалів, нової енергії, високоякісного обладнання та біоіндустрії.

Сприяти ефективному та циклічному використанню ресурсів. Підтримувати підприємства у зміцненні технологічних інновацій та управління, розширенні можливостей екологічно чистого та бережливого виробництва та значному зменшенні споживання енергії, матеріалів та води. Ми продовжуватимемо збільшувати використання екологічно чистої, низьковуглецевої енергії, розвивати розподілені екологічно чисті, інтелектуальні мікромережі в промислових парках та на підприємствах, а також контролювати та скорочувати споживання викопного палива. Ми повністю впровадимо методи циклічного виробництва для сприяння взаємопов’язаному симбіозу, взаємного постачання сировини та спільного використання ресурсів між підприємствами, парками та промисловістю. Ми будемо сприяти стандартизованому та масштабному розвитку галузі переробки ресурсів, посилювати технічну та апаратну підтримку, а також покращувати комплексне використання великогабаритних промислових твердих відходів, металобрухту та викинутих електротехнічних та електронних виробів. Ми будемо енергійно розвивати галузь ремануфактурингу, впроваджувати високоякісні методи ремануфактурингу, інтелектуальні методи ремануфактурингу та ремануфактурингу в процесі експлуатації, сприяти сертифікації продукції та сприяти сталому та здоровому розвитку галузі ремануфактурингу.

Ми будемо активно будувати систему зеленого виробництва. Ми будемо підтримувати підприємства у розробці зеленої продукції та сприяти екодизайну, щоб значно покращити енергозбереження, захист навколишнього середовища та низьковуглецеві показники продукції, спрямовуючи зелене виробництво та споживання. Ми будемо будувати зелені фабрики, забезпечуючи інтенсивне використання рослин, нешкідливу сировину, чисте виробництво, використання відходів та низьковуглецеву енергетику. Ми будемо розвивати зелені парки та сприяти промисловій інтеграції в межах індустріальних парків для досягнення майже нульових викидів. Ми побудуємо «зелений» ланцюг поставок, прискоримо створення системи закупівель, виробництва, маркетингу, переробки та логістики, орієнтованої на збереження ресурсів та екологічність, а також впровадимо систему розширеної відповідальності виробника. Зміцнимо «зелені» підприємства та підтримуватимемо їх у впровадженні «зелених» стратегій, «зелених» стандартів, «зеленого» менеджменту та «зеленого» виробництва. Посилимо «зелений» нагляд, удосконалимо закони та нормативні акти щодо енергозбереження та захисту навколишнього середовища, а також системи стандартизації, посилимо нагляд за енергозбереженням та захистом навколишнього середовища, сприятимемо системам звітності про корпоративну соціальну відповідальність та проводитимемо «зелені» оцінки.

3.6. Енергійно сприяти проривному розвитку в ключових галузях.

Зосереджуючись на стратегічних пріоритетах, таких як інформаційні технології наступного покоління, високоякісне обладнання, нові матеріали та біомедицина, спрямовувати об’єднання різних соціальних ресурсів для сприяння швидкому розвитку вигідних та стратегічних галузей промисловості.

1. Індустрія інформаційних технологій наступного покоління.

Інтегральні схеми та спеціалізоване обладнання. Зосередитися на вдосконаленні можливостей проектування інтегральних схем, постійно збагачувати ядра інтелектуальної власності (ІВ) та інструменти проектування, досягати проривів у розробці основних універсальних мікросхем, критично важливих для національної інформаційної та мережевої безпеки та розвитку індустрії електронного обладнання, а також підвищувати адаптивність застосувань вітчизняних мікросхем. Оволодіти технологіями високощільної упаковки та тривимірної (3D) мікроскладання для розширення можливостей незалежної розробки в індустрії упаковки та тестування. Розвивати потужності постачання ключового виробничого обладнання.

Інформаційно-комунікаційне обладнання. Оволодіти основними технологіями, такими як нові обчислення, високошвидкісне з’єднання, вдосконалені системи зберігання даних та систематичне забезпечення безпеки. Всебічно досягати проривів у технології мобільного зв’язку п’ятого покоління (5G), технологіях маршрутизації та комутації основних каналів, надшвидкісній, високопродуктивній інтелектуальній оптичній технології передачі даних, а також основних технологіях та архітектурах “мереж майбутнього”. Активно сприяти розвитку квантових обчислень та нейронних мереж. Розробляти високопродуктивні сервери, великоємні сховища, нові технології маршрутизації та комутації, нові інтелектуальні термінали, базові станції наступного покоління, засоби мережевої безпеки та інше обладнання для сприяння систематичному розвитку та широкомасштабному застосуванню основного інформаційно-комунікаційного обладнання.

Операційні системи та промислове програмне забезпечення. Розробляти базове промислове програмне забезпечення, таке як операційні системи в галузі безпеки. Здійснювати прориви в основних технологіях для високопродуктивного промислового програмного забезпечення, такого як інтелектуальне проектування та моделювання та його інструменти, виробничий Інтернет речей та послуги, а також обробка великих промислових даних. Розробляти незалежно кероване високопродуктивне програмне забезпечення для промислових платформ та прикладне програмне забезпечення в ключових областях. Встановлювати та вдосконалювати стандарти інтеграції промислового програмного забезпечення та системи оцінки безпеки. Сприяти систематичному розвитку та промисловому застосуванню незалежного промислового програмного забезпечення.

2. Високопродуктивні верстати та роботи з ЧПК.

Високопродуктивні верстати з ЧПК. Розробляти партію точних, високошвидкісних, ефективних та гнучких верстатів з ЧПК, базового виробничого обладнання та інтегрованих виробничих систем. Прискорювати дослідження та розробки передових технологій та обладнання, таких як високопродуктивні верстати з ЧПК та адитивне виробництво. Зосереджуючись на підвищенні надійності та збереженні точності, розробляти високоякісні системи ЧПК, серводвигуни, підшипники, решітки та інші основні функціональні компоненти, а також ключове прикладне програмне забезпечення для прискорення індустріалізації. Посилення можливостей перевірки процесів користувачами.

Робототехніка. Зосередження уваги на потребах застосування промислових роботів та спеціалізованих роботів в автомобільній, машинобудівній, електронічній, виробництві небезпечних матеріалів, оборонній та військовій промисловості, хімічній та легкій промисловості, а також сервісних роботів в охороні здоров’я, побутових послугах, освіті та розвагах, активна розробка нових продуктів, сприяння стандартизації та модуляризації роботів та розширення ринкового застосування. Подолання технічних вузьких місць у проектуванні та виробництві ключових компонентів та системній інтеграції, включаючи корпуси роботів, редуктори, серводвигуни, контролери, датчики та виконавчі механізми.

3. Аерокосмічне обладнання.

Авіаційне обладнання: Прискорення розробки великих літаків, ініціювання розробки широкофюзеляжних пасажирських літаків у відповідний час та заохочення міжнародної співпраці у розробці важких гелікоптерів; сприяння індустріалізації магістральних та регіональних літаків, гелікоптерів, безпілотників та літаків загального призначення. Досягти проривів у високому співвідношенні тяги до ваги, вдосконалених турбогвинтових (валових) двигунах та турбовентиляторних двигунах з високою двоконтурністю, створивши незалежну галузеву систему розробки двигунів. Розробити передове повітряне обладнання та системи для формування незалежного та повного ланцюга авіаційної промисловості.

Аерокосмічне обладнання: Розробити нове покоління ракет-носіїв та важких транспортних засобів для покращення можливостей доступу до космосу. Прискорити розвиток національної цивільної космічної інфраструктури, розробити нові супутники та інші космічні платформи та корисні навантаження, а також системи широкосмугового доступу до Інтернету “космос-Земля”, створити довгострокові, стійкі та стабільні можливості супутникового дистанційного зондування, зв’язку, навігації та інших космічних інформаційних послуг. Сприяти програмам пілотованих космічних польотів та дослідження Місяця, а також помірно розвивати дослідження глибокого космосу. Сприяти передачі та застосуванню аерокосмічних технологій.

4. Морське інженерне обладнання та високотехнологічні кораблі.

Енергійно розробляти обладнання для глибоководних досліджень, розробки та використання ресурсів, а також підтримки морських операцій, а також їх ключові системи та спеціалізоване обладнання. Сприяти розробці та проектуванню глибоководних космічних станцій та великих плавучих конструкцій. Сформувати комплексні можливості випробування, інспекції та ідентифікації морського інженерного обладнання та підвищити рівень розвитку та використання морської галузі. Здійснити прориви в технології проектування та будівництва розкішних круїзних суден, всебічно підвищити міжнародну конкурентоспроможність високотехнологічних суден, таких як судна на зрідженому природному газі, та опанувати основні технології інтегрованого, інтелектуального та модульного проектування та виробництва ключового допоміжного обладнання.

5. Передове обладнання для залізничного транспорту.

Прискорити застосування нових матеріалів, нових технологій та нових процесів, зосереджуючись на проривах у систематичному забезпеченні безпеки, енергозбереженні та захисті навколишнього середовища, технологіях цифрових інтелектуальних мереж, а також розробити передові, надійні та застосовні продукти, а також легкі, модульні та систематичні продукти. Розробити нове покоління екологічних, інтелектуальних, високошвидкісних та важких систем обладнання для залізничного транспорту, надати користувачам комплексні рішення протягом усього життєвого циклу системи та створити провідну у світі сучасну систему залізничного транспорту.

6. Енергозберігаючі транспортні засоби та транспортні засоби на нових джерелах енергії.

Продовжити підтримку розвитку електричних транспортних засобів та транспортних засобів на паливних елементах, освоїти основні технології для низьковуглецевих, інформаційно-орієнтованих та інтелектуальних транспортних засобів, а також розширити інженерні та індустріалізаційні можливості основних технологій, таких як акумуляторні батареї, приводні двигуни, високоефективні двигуни внутрішнього згоряння, передові трансмісії, легкі матеріали та інтелектуальне керування. Розробити повну промислову та інноваційну систему від ключових компонентів до готових транспортних засобів, а також сприяти узгодженню енергозберігаючих та транспортних засобів на нових джерелах енергії вітчизняного виробництва з передовими міжнародними стандартами.

7. Енергетичне обладнання.

Сприяти індустріалізації та демонстраційному застосуванню великомасштабних, високоефективних, надчистих вугільних електростанцій, а також подальшому вдосконаленню виробничих потужностей надпотужних гідроелектростанцій, атомних енергоблоків та потужних газових турбін. Сприяти розробці нового енергетичного обладнання та обладнання для відновлюваних джерел енергії, передових пристроїв накопичення енергії, а також обладнання для передачі та перетворення інтелектуальних мереж, а також обладнання для користувачів. Досягти проривів у технологіях виробництва та застосування ключових компонентів та матеріалів, таких як потужна силова електроніка та високотемпературні надпровідні матеріали, для створення можливостей індустріалізації.

8. Сільськогосподарська техніка та обладнання.

Надати пріоритет розробці передової сільськогосподарської техніки та обладнання, що використовуються в основних виробничих процесах основних зернових та стратегічних товарних культур, таких як зерно, бавовна, олійна олія та цукор, включаючи вирощування, культивацію, посадку, управління, збирання врожаю, транспортування та зберігання. Прискорити розробку високоякісного сільськогосподарського обладнання та ключових основних компонентів, включаючи великі трактори та їх складне робоче обладнання, а також великі, ефективні зернозбиральні комбайни. Покращити збір інформації, інтелектуальне прийняття рішень та можливості точного керування сільськогосподарською технікою та обладнанням, а також сприяти розробці комплексних інформаційних рішень для сільськогосподарського виробництва.

9. Нові матеріали.

Надавати пріоритет розробці спеціалізованих металевих функціональних матеріалів, високоефективних конструкційних матеріалів, функціональних полімерних матеріалів, спеціалізованих неорганічних неметалевих матеріалів та передових композитних матеріалів. Прискорити дослідження та розробку ключових технологій та обладнання для підготовки нових матеріалів, включаючи передові методи плавлення, формування твердінням, осадження з парової фази, обробку профілю та високоефективний синтез. Посилити фундаментальні дослідження та розробку систем для подолання вузьких місць у промисловому виробництві. Активно розробляти спеціалізовані нові матеріали як для військового, так і для цивільного використання, прискорити двосторонній перенос та трансформацію технологій, а також сприяти комплексному розвитку галузі нових матеріалів. Звертати пильну увагу на вплив проривних нових матеріалів на традиційні матеріали, а також заздалегідь планувати та розробляти стратегічні передові матеріали, такі як надпровідні матеріали, наноматеріали, графен та біоматеріали. Прискорити модернізацію базових матеріалів.

10. Біофармацевтичні препарати та високоефективні медичні пристрої.

Розробляти нові хімічні, традиційні китайські та біотехнологічні препарати для лікування основних захворювань, зосереджуючись на нових механізмах та мішенях, антитілах, кон’югатах антитіло-ліки, нових структурних білкових та пептидних препаратах, нових вакцинах, інноваційних традиційних китайських препаратах з видатними клінічними перевагами та персоналізованій терапії. Покращувати інновації та індустріалізацію медичних пристроїв, зосереджуючись на розробці високоефективного діагностичного та лікувального обладнання, такого як обладнання для візуалізації та медичні роботи, високоцінних медичних витратних матеріалів, таких як повністю біорозкладні судинні стенти, та мобільних медичних виробів, таких як носимі пристрої та дистанційна діагностика та лікування. Досягти проривів та застосувань у нових технологіях, таких як 3D-біодрук та індуковані плюрипотентні стовбурові клітини.

3.7. Поглибити реструктуризацію обробної промисловості.

Сприяти розвитку традиційних галузей промисловості в напрямку середнього та високого класу виробництва, поступово вирішувати проблему надлишкових потужностей, сприяти скоординованому розвитку великих та малих підприємств, а також подальшій оптимізації структури обробної промисловості.

Продовжувати сприяння технологічній трансформації на підприємствах. Уточнити напрямок політики підтримки технологічної трансформації стратегічно важливих проектів та високоякісного обладнання, стабілізувати масштаби державного фінансування, що спрямовує технологічну трансформацію, та створити довгостроковий механізм підтримки технологічної трансформації на підприємствах шляхом субсидування процентних ставок та інших засобів. Сприяти законодавству, пов’язаному з технологічною трансформацією, посилити механізми стимулювання та обмеження, а також удосконалити політичну базу для сприяння технологічній трансформації на підприємствах. Підтримувати технологічну трансформацію в ключових галузях промисловості, високоякісній продукції та ключових ланках, спрямовуючи підприємства на впровадження передових та застосовних технологій, оптимізацію структури продукції та комплексне вдосконалення навичок проектування, виробництва, процесів та управління. Сприяти розвитку таких галузей промисловості, як сталеливарна, нафтохімічна, машинобудівна, легка та текстильна промисловість, у напрямку вищого рівня ланцюжка створення вартості. Дослідити та розробити інвестиційні рекомендації щодо технологічної трансформації в ключових галузях промисловості та плани керівництва для ключових проектів з метою залучення приватного капіталу та оптимізації структури промислових інвестицій. Зосереджуючись на трансформації традиційних сфер, таких як інтеграція індустріалізації та інформаційних технологій, енергозбереження та скорочення споживання, підвищення якості та безпечне виробництво, сприятимемо застосуванню нових технологій, процесів, обладнання та матеріалів для підвищення рівня виробничих технологій та ефективності підприємств.

Постійно вирішувати суперечність надмірних потужностей. Ми будемо посилювати та вдосконалювати макроекономічне регулювання та впроваджувати цілеспрямовану політику, засновану на конкретних галузях, для ефективного вирішення проблеми надмірних потужностей. Ми будемо посилювати галузеве регулювання та управління доступом до ринку, заохочувати підприємства до модернізації свого технологічного обладнання та оптимізації існуючих виробничих потужностей. Ми будемо посилювати динамічний моніторинг та аналіз галузей зі значним надлишком потужностей, створювати та вдосконалювати механізми раннього попередження, а також спрямовувати підприємства до добровільного виходу з секторів з надлишком потужностей. Ми будемо ефективно використовувати роль ринкових механізмів, комплексно застосовуючи правові, економічні, технічні та необхідні адміністративні заходи для прискорення ліквідації застарілих виробничих потужностей.

Ми будемо сприяти скоординованому розвитку великих, середніх та малих підприємств. Ми будемо посилювати роль підприємств як гравців ринку, підтримувати стратегічну співпрацю між підприємствами та міжгалузеві та міжрегіональні злиття та реорганізації, збільшувати масштаби та інтенсивність діяльності, а також формувати групу підприємств з сильною основною конкурентоспроможністю. Ми будемо стимулювати підприємницьку та інноваційну життєздатність малих та середніх підприємств (МСП), розвиваючи групу спеціалізованих «малих гігантів» з відомими основними напрямками діяльності, високою конкурентоспроможністю, перспективним потенціалом зростання та зосередженням на нішевих ринках. Ми будемо використовувати зразкову роль китайсько-іноземних парків співпраці МСП, використовувати двосторонні та багатосторонні механізми співпраці МСП, а також підтримувати МСП як у розширенні на глобальному рівні, так і в залученні нових підприємств. Ми будемо заохочувати великі підприємства та МСП до встановлення партнерських відносин для спільних інновацій та взаємовигідної співпраці за допомогою різних засобів, таких як спеціалізований розподіл праці, аутсорсинг послуг та виробництво на основі замовлень. Сприяти розвитку низки високоякісних кластерів малих та середніх підприємств.

Оптимізувати структуру розвитку виробництва. Впроваджувати національну стратегію регіонального розвитку та планування основних функціональних зон, всебічно враховувати такі фактори, як ресурси та енергія, екологічний потенціал та ринковий простір, формулювати та впроваджувати ключові плани розміщення галузей, а також коригувати та оптимізувати розміщення основних продуктивних сил. Удосконалити каталог інструкцій щодо промислового трансферу, створити національну платформу інформаційних послуг з промислового трансферу та створити низку демонстраційних парків для отримання промислових трансферів, керівництва раціональним та впорядкованим трансфером галузей промисловості та сприяння скоординованому розвитку виробництва у східних, центральних та західних регіонах. Активно сприяти скоординованому розвитку промисловості в регіоні Пекін-Тяньцзінь-Хебей та економічному поясі річки Янцзи. Відповідно до вимог нової індустріалізації, трансформувати та модернізувати існуючі виробничі кластери, а також сприяти перетворенню та модернізації промислових агломерацій у промислові кластери. Створити низку нових демонстраційних баз індустріалізації з відмінними характеристиками та перевагами, ефективною співпрацею в промисловому ланцюгу, сильною конкурентоспроможністю основних елементів та надійними системами державного обслуговування.

3.8. Активно розвивати сервісно-орієнтоване виробництво та виробничі послуги.

Прискорити скоординований розвиток виробництва та послуг, сприяти інноваціям бізнес-моделей та сприяти переходу від виробничо-орієнтованого виробництва до сервісно-орієнтованого виробництва. Енергійно розвивати виробничі послуги, тісно пов’язані з виробництвом, сприяти будівництву сервісних функціональних зон та сервісних платформ.
　　Сприяти розвитку сервісно-орієнтованого виробництва. Дослідження та формулювання керівних висновків для сприяння розвитку виробництва, орієнтованого на послуги, та впровадження плану дій щодо виробництва, орієнтованого на послуги. Будуть розпочаті пілотні демонстрації для керівництва та підтримки виробничих підприємств у розширенні їхніх ланцюгів обслуговування, переходячи від основного надання продукції до надання продуктів та послуг. Виробничим підприємствам буде запропоновано збільшити інвестиції в компоненти послуг, розробку персоналізованих послуг з налаштування, повне управління життєвим циклом, онлайн-маркетинг та онлайн-послуги підтримки. Кваліфікованим підприємствам буде надана підтримка у переході від надання обладнання до надання послуг системної інтеграції та генерального підряду, а також від надання продуктів до пропонування комплексних рішень. Переважним виробничим підприємствам буде запропоновано використовувати свої спеціалізовані сильні сторони та, шляхом реінжинірингу бізнес-процесів, надавати соціалізовані та професійні послуги галузі. Кваліфікованим виробничим підприємствам буде надана підтримка у створенні фінансових установ, таких як компанії корпоративного фінансування та компанії з фінансового лізингу, сприянні фінансуванню та лізингу великомасштабного виробничого обладнання та виробничих ліній.
　　Розвиток послуг для виробників буде прискорено. Для виробничої промисловості будуть активно розвиватися послуги інформаційних технологій, покращуючи можливості проектування, розробки та комплексної інтеграції інформаційних прикладних систем у ключових галузях. Інтернет-компанії та інші сектори будуть заохочуватися до розробки інноваційних моделей, таких як мобільна електронна комерція, онлайн-налаштування та інтеграція онлайн- та офлайн-режимів. Вони будуть активно розвивати динамічні послуги моніторингу продуктів та ринку, прогнозування та раннього попередження для досягнення безперебійної інтеграції з виробничими підприємствами та впровадження інновацій у процеси ділової співпраці та моделі створення цінності. Прискорити розвиток науково-технічних послуг, таких як проектування досліджень та розробок, передача технологій, бізнес-інкубація, інтелектуальна власність та науково-технологічний консалтинг. Розвивати та зміцнювати послуги для виробників, такі як логістика третіх сторін, енергозбереження та захист навколишнього середовища, сертифікація інспекції та випробувань, електронна комерція, аутсорсинг послуг, фінансовий лізинг, послуги з управління персоналом, післяпродажне обслуговування та створення бренду, посилюючи підтримку трансформації та модернізації виробничої промисловості.
　　Посилити розвиток функціональних зон послуг та платформ державних послуг. Створювати та модернізувати функціональні зони послуг для виробників, зосереджуючись на розвитку сучасних галузей послуг, таких як проектування досліджень та розробок, інформація, логістика, комерція та фінанси, для посилення їхнього впливу. Створити низку платформ державних послуг для виробників на основі виробничих кластерів. Заохочувати підприємства у східному Китаї до прискорення трансформації виробництва в сектор, орієнтований на послуги, та створення баз виробничих послуг. Підтримувати розвиток самобутніх та конкурентоспроможних галузей виробничих послуг у центральному та західному Китаї, прискорювати розвиток допоміжних сервісних об’єктів та потужностей у районах, що отримують промисловий трансферт, та досягати скоординованого розвитку виробничої та сервісної галузей.

3.9. Посилювати інтернаціоналізацію виробничої промисловості.

Координувати використання як ресурсів, так і ринків, впроваджувати більш проактивну стратегію відкритості, краще інтегрувати залучення іноземних інвестицій з виходом на глобальний ринок, розширювати нові сфери та простір для відкритості, підвищувати рівень міжнародного співробітництва, сприяти інтернаціоналізації ключових галузей промисловості та спрямовувати підприємства на підвищення їхньої міжнародної конкурентоспроможності.

Покращувати використання іноземних інвестицій та міжнародного співробітництва. Подальша лібералізація загального виробництва, оптимізувати структуру відкритості та підвищувати рівень відкритості. Спрямовувати іноземні інвестиції у високоякісні виробничі сектори, такі як інформаційні технології наступного покоління, високоякісне обладнання, нові матеріали та біофармацевтика, а також заохочувати закордонні підприємства та дослідницькі установи до створення глобальних науково-дослідних центрів у Китаї. Підтримувати кваліфіковані підприємства у випуску акцій та облігацій за кордоном та заохочувати різні форми технологічної співпраці з закордонними підприємствами.

Підвищувати транснаціональні бізнес-можливості та міжнародну конкурентоспроможність. Підтримувати розвиток групи багатонаціональних корпорацій та прискорювати підвищення основної конкурентоспроможності шляхом глобального використання ресурсів, реінжинірингу бізнес-процесів, інтеграції промислових ланцюгів та операцій на ринку капіталу. Підтримувати підприємства у здійсненні злиттів та поглинань, інвестування в акціонерний капітал та венчурних інвестицій за кордоном, створенні науково-дослідних центрів, експериментальних баз та глобальних систем маркетингу та обслуговування. Використовувати Інтернет для здійснення спільного проектування мереж, точного маркетингу, інновацій у сфері послуг з доданою вартістю та просування медіа-бренду, створення глобальної системи промислових ланцюгів та покращення міжнародних бізнес-можливостей та рівня обслуговування. Заохочувати провідні підприємства до прискорення розвитку міжнародного генерального підряду та загальної інтеграції. Спрямовувати підприємства до інтеграції в місцеву культуру, посилювати їхнє почуття соціальної відповідальності, зміцнювати управління інвестиційними та операційними ризиками, а також розширювати їхні можливості локалізації за кордоном.

Поглиблення міжнародної промислової співпраці та прискорення розширення підприємств. Зміцнення дизайну вищого рівня, розробка загальної стратегії розширення виробництва, а також створення та вдосконалення комплексного механізму координації. Активна участь у міжнародній промисловій співпраці та її просування, впровадження великих стратегічних проектів, таких як Економічний пояс Шовкового шляху та Морський Шовковий шлях 21-го століття, прискорення розвитку взаємопов’язаної інфраструктури із сусідніми країнами та поглиблення промислової співпраці. Використання переваг відкриття прикордонних районів та створення низки закордонних парків виробничої співпраці в країнах та регіонах з відповідними умовами. Дотримання урядових та підприємницьких ініціатив, впровадження інноваційних бізнес-моделей та заохочення передачі за кордон високоякісного обладнання, передових технологій та високих виробничих потужностей. Посилення політичних рекомендацій щодо сприяння промисловій співпраці, що виходить за межі переробки та виробництва, до високоякісних аспектів, таких як спільні дослідження та розробки, спільне проектування, маркетинг та розвиток бренду, тим самим підвищуючи рівень міжнародної співпраці. Впровадження інноваційних моделей торгівлі переробкою, розширення внутрішнього ланцюга створення доданої вартості в торгівлі переробкою та сприяння його трансформації та модернізації.

4. Стратегічна підтримка та гарантії

Для побудови сильної промислової країни ми повинні використовувати інституційні переваги, мобілізувати всі сили, поглибити реформи, вдосконалити політику та заходи, створити гнучкі та ефективні механізми впровадження та створити сприятливе середовище. Ми повинні культивувати культуру інновацій та самобутню китайську культуру виробництва, щоб сприяти трансформації промисловості з великої на сильну.

4.1. Поглибити інституційні та механізмні реформи.

Ми будемо всебічно просувати управління на основі закону, прискорювати трансформацію державних функцій, впроваджувати інновації в методи державного управління, посилювати розробку та впровадження стратегій, планів, політик та стандартів розвитку виробництва, посилювати саморегулювання галузі та нарощування потенціалу державних послуг, а також покращувати управління промисловістю. Ми будемо оптимізувати адміністрування та делегувати повноваження, поглиблювати реформу системи адміністративних погоджень, стандартизувати питання погоджень, спрощувати процедури та уточнювати терміни; переглядати каталог інвестиційних проектів, затверджених урядом, за потреби, щоб забезпечити провідну роль підприємств в інвестиціях. Ми вдосконалимо механізм спільної інноваційної співпраці між урядом, промисловістю, академічними колами, дослідницькими та прикладними розробками, реформуємо систему управління та механізм технологічних інновацій, а також механізми розподілу фінансування проектів, оцінки дослідницьких досягнень та трансформації прикладних розробок, сприятимемо капіталізації та індустріалізації науково-технічних досягнень та стимулюватимемо інновації в обробній промисловості. Ми прискоримо ринково-орієнтовану реформу цін на фактори виробництва, вдосконалимо механізми, де ціни переважно визначаються ринком, та раціонально розподілимо державні ресурси. Ми будемо сприяти реформам торговельної системи енергозбереження, прав на викиди вуглецю, прав на скидання забруднюючих речовин та прав на воду, прискоримо впровадження податку на ресурси, що базується на вартості, та сприятимемо перетворенню зборів за охорону навколишнього середовища на податки. Ми поглибимо реформу державних підприємств, вдосконалимо структури корпоративного управління, впорядковано розвиватимемо економіку зі змішаною формою власності, далі ліквідуватимемо різні форми галузевих монополій та знімемо необґрунтовані обмеження для недержавного сектору. Ми будемо послідовно просувати реформу національної оборонної науково-технічної промисловості та сприяти поглибленому розвитку військово-цивільної інтеграції. Удосконалити механізм перевірки промислової безпеки та нормативно-правову базу, а також посилити перевірки безпеки інвестицій та фінансування, злиттів та поглинань, а також торгів та закупівель у ключових виробничих секторах, що мають вирішальне значення для національної економіки та національної безпеки.

4.2. Створити справедливе та конкурентне ринкове середовище.

Поглибити реформу системи доступу до ринку, впровадити управління негативним списком, посилити нагляд на місці та після виходу на ринок, а також всебічно ліквідувати та скасувати політику та заходи, що шкодять розвитку єдиного національного ринку. Впровадити наукову та стандартизовану систему доступу до промисловості, сформулювати та вдосконалити стандарти доступу до виробництва для збереження енергії, землі та води, захисту навколишнього середовища, технологій та безпеки. Посилити нагляд та інспекцію за впровадженням обов’язкових національних стандартів, уніфікувати правоохоронні органи та використовувати ринкові засоби для керівництва підприємствами через структурну перебудову, трансформацію та модернізацію. Ефективно посилити нагляд, припинити виробництво та продаж контрафактної та неякісної продукції, суворо покарати за монополію на ринку та недобросовісну конкуренцію, а також створити сприятливе виробниче та операційне середовище для підприємств. Прискорити розвиток технологічних ринків та вдосконалити механізми створення, використання, управління та захисту прав інтелектуальної власності. Удосконалити політику та заходи, пов’язані з ліквідацією застарілих виробничих потужностей, включаючи працевлаштування працівників, погашення боргів та реструктуризацію підприємств, а також удосконалити механізми виходу з ринку. Подальше зменшення навантаження на підприємства, впровадження переліку зборів, пов’язаних з підприємствами, створення національної бази даних зборів, пов’язаних з підприємствами, скасування всіх необґрунтованих зборів та платежів, а також посилення нагляду, інспекції та підзвітності. Сприяти розвитку кредитної системи для виробничих підприємств, створити кредитну базу даних «Зроблено в Китаї», а також створити та вдосконалити динамічну оцінку кредитів підприємств, механізм стимулювання дотримання вимог та дисциплінарний механізм за недотримання вимог. Посилення корпоративної соціальної відповідальності та просування системи самодекларування та нагляду за стандартами, якістю та безпекою продукції.

4.3. Удосконалення політики фінансової підтримки.

Поглиблення реформ фінансового сектору, розширення каналів фінансування для виробничої промисловості та зниження витрат на фінансування. Активне використання переваг фінансування на основі політики, фінансування розвитку та комерційного фінансування, а також збільшення підтримки ключових галузей, таких як інформаційні технології нового покоління, високоякісне обладнання та нові матеріали. Підтримувати Експортно-імпортний банк Китаю у розширенні його послуг для виробничих підприємств, що виходять на глобальний рівень у рамках його діяльності, заохочувати Банк розвитку Китаю до збільшення кредитування виробничих підприємств та спрямовувати фінансові установи до інноваційних продуктів та послуг, адаптованих до характеристик виробничих підприємств. Удосконалювати багаторівневі ринки капіталу, сприяти стандартизованому розвитку регіональних ринків акцій та підтримувати кваліфіковані виробничі підприємства у залученні коштів через лістинг на вітчизняних та закордонних біржах та випуск різних інструментів боргового фінансування. Спрямовувати венчурний капітал та приватні акціонерні інвестиції для підтримки інноваційного розвитку виробничих підприємств. Заохочувати пілотні програми сек’юритизації кваліфікованих виробничих позик та лізингових активів. Підтримувати великі групи виробничих підприємств у ключових секторах у проведенні пілотних проектів, що інтегрують промисловість та фінанси, та сприяти трансформації та модернізації виробничої промисловості за допомогою фінансового лізингу. Досліджувати та розробляти страхові продукти та послуги, придатні для розвитку виробничої промисловості, та заохочувати розвиток бізнесу з гарантування позик та кредитного страхування. Виходячи з передумови контрольованих ризиків та комерційної стійкості, збільшити підтримку виробничих підприємств для проведення розвідки та розробки закордонних ресурсів, створити науково-дослідні центри та високотехнологічні підприємства, а також здійснювати злиття та поглинання за допомогою таких методів, як внутрішні гарантії та іноземні позики, позики в іноземній валюті та юанях, боргове фінансування та акціонерне фінансування.

4.4. Збільшити підтримку фіскальної та податкової політики.

Повністю використовувати існуючі канали для посилення фіскальної підтримки виробничої промисловості, зосереджуючись на ключових сферах трансформації та модернізації виробництва, таких як інтелектуальне виробництво, розвиток «чотирьох основних елементів» та високоякісне обладнання, для створення сприятливого політичного середовища для розвитку виробничої промисловості. Використовувати модель державно-приватного партнерства (ДПП) для залучення приватного капіталу до участі у будівництві великих виробничих проектів, технологічній трансформації підприємств та будівництві ключової інфраструктури. Впроваджувати інноваційні методи фіскальної підтримки, поступово переходячи від «субсидування будівництва» до «субсидування експлуатації», та підвищувати ефективність фіскального фінансування. Поглибити реформу управління планами науки і техніки (спеціальні проекти, фонди тощо), підтримувати науково-технологічні дослідження та розробки, а також демонстраційні застосування в ключових виробничих секторах, а також сприяти технологічним інноваціям, трансформації та модернізації, а також структурним перебудовам у виробничій промисловості. Удосконалити та впровадити політику державних закупівель, що підтримує інновації, сприяє дослідженням та розробкам та широкомасштабному застосуванню інноваційних виробничих продуктів. Впровадити та вдосконалити політику стимулювання, таку як політика щодо використання першого у своєму роді великого технологічного обладнання, та посилити механізми стимулювання та обмеження для досліджень та розробок та організацій-користувачів у таких сферах, як інновації продуктів, послуги з доданою вартістю та демонстраційні застосування. Впровадити податкову політику, що сприяє трансформації та модернізації виробничої промисловості, просунути реформу податку на додану вартість, удосконалити методи розрахунку та перевірки корпоративних витрат на дослідження та розробки, а також ефективно зменшити податкове навантаження на виробничі підприємства.

4.5. Удосконалити багаторівневу систему навчання талантів.

Посилити загальне планування та категоризоване керівництво розвитком талантів у виробничій промисловості, організувати та впровадити програми навчання талантів для виробничої промисловості, збільшити підготовку професійного та технічного персоналу, управлінського персоналу бізнесу та кваліфікованого персоналу, а також вдосконалити систему навчання талантів від досліджень та розробок, комерціалізації, виробництва до управління. Зосереджуючись на вдосконаленні сучасного управління бізнесом та корпоративної конкурентоспроможності, впровадити Проект підвищення якості персоналу з управління бізнесом підприємства та Національний проект підготовки малих та середніх підприємств Galaxy для формування групи видатних підприємців та висококваліфікованих кадрів з управління бізнесом. Зосереджуючись на висококваліфікованих, терміново необхідних та інноваційних професійних та технічних кадрах, впровадити Проект оновлення знань професійних та технічних кадрів та Програму підготовки відмінних інженерів з передового виробництва. Створити низку навчальних центрів з інженерних інновацій в університетах для формування команди висококваліфікованих професійних та технічних кадрів. Посилити професійну освіту та підвищення кваліфікації, спрямувати низку загальних коледжів та університетів на перетворення коледжів та університетів прикладних технологій, створити низку баз практичної підготовки та провести пілотні демонстрації сучасних систем навчання для формування комплексного та висококваліфікованого технічного резерву. Заохочувати співпрацю між підприємствами та університетами для розвитку наукових дослідників, технічних та кваліфікованих кадрів, а також міждисциплінарних талантів, терміново необхідних виробничій промисловості. Поглибити реформу моделей набору та навчання для докторських та магістерських програм з інженерії у суміжних галузях, а також активно сприяти інтеграції промисловості, академічних кіл та досліджень. Посилити прогнозування потреб у талантах у галузі, вдосконалити різні бази даних інформації про таланти та створити систему оцінки талантів у галузі та платформу поширення інформації. Створити механізми стимулювання талантів та збільшити визнання та винагороду за видатні таланти. Створити та вдосконалити установи, що надають послуги талантам для виробничої промисловості, а також удосконалити системи та механізми мобільності та використання талантів. Впровадити різні методи відбору видатних талантів усіх типів, з акцентом на професійний та технічний персонал для навчання та стажування за кордоном, та вивчити можливість створення міжнародних навчальних баз. Активізувати зусилля щодо залучення талантів до виробничої промисловості, залучаючи провідних та затребуваних талантів.

4.6. Удосконалити політику щодо малих, середніх та мікропідприємств.

Впроваджувати та вдосконалювати пільгову фіскальну та податкову політику для підтримки розвитку малих та мікропідприємств, а також оптимізувати фокус та методи використання спеціальних фондів для розвитку МСП. Використовувати фіскальні кошти для залучення приватного капіталу та прискорювати створення національного фонду розвитку МСП. Підтримувати кваліфікований приватний капітал у створенні малих та середніх банків та інших фінансових установ відповідно до законодавства. Заохочувати комерційні банки до посилення розвитку спеціалізованих установ фінансових послуг для МСП, створювати та вдосконалювати систему гарантування фінансування для МСП, а також впроваджувати інноваційні продукти та послуги. Прискорювати розвиток системи кредитної звітності для МСП, активно розвивати фінансування лізингу, позики під заставу інтелектуальної власності та позики під заставу полісів кредитного страхування для МСП. Створювати та вдосконалювати бази підприємництва МСП та спрямовувати різні фонди венчурного капіталу до інвестування в МСП. Заохочувати університети, дослідницькі інститути та інженерні центри до відкриття та спільного використання різних експериментальних установ з МСП. Посилювати розвиток комплексної системи обслуговування МСП, вдосконалювати мережу платформ державних послуг для МСП, створювати механізми інформаційного взаємозв’язку та надавати МСП спеціалізовані послуги, такі як підприємництво, інновації, фінансування, консалтинг, навчання та розвиток талантів.

4.7. Подальше розширення відкритості обробної промисловості.

Поглибити реформу системи управління іноземними інвестиціями, створити механізм управління іноземними інвестиціями до їх заснування на принципі національного режиму плюс негативний список, впровадити модель управління, що базується на поданні документів як основному підході, доповненому затвердженням, та створити стабільне, прозоре та передбачуване бізнес-середовище. Всебічно поглибити реформи в управлінні іноземною валютою, митному нагляді та управлінні інспекціями та карантином для сприяння торгівлі та інвестиціям. Подальше полегшення доступу до ринку, перегляд політики для таких галузей, як сталеливарна, хімічна та суднобудівна, підтримка виробничих підприємств у впровадженні передових технологій та висококваліфікованих фахівців шляхом замовленої розробки, ліцензування патентів, краудсорсингу та інновацій, а також сприяння переходу у використанні іноземних інвестицій від зосередження на технологіях, капіталі та обладнанні до спільних підприємств, кооперативного розвитку, закордонних злиттів та поглинань, а також залучення провідних фахівців. Посилити законодавство щодо вихідних інвестицій, посилити правові гарантії для виробничих підприємств, що виходять на глобальний ринок, стандартизувати їхню закордонну діяльність та захистити їхні законні права та інтереси. Вивчити можливості використання промислових фондів та доходів від державного капіталу для підтримки розширення виробництва обладнання та вигідних виробничих потужностей у таких галузях, як високошвидкісні залізниці, енергетичне обладнання, автомобілі та інженерне будівництво, а також здійснювати закордонні інвестиції та злиття та поглинання. Прискорити розвиток та модернізацію сервісних установ, що підтримують розширення виробництва за кордоном, створити платформу державних послуг для інвестицій у виробництво за кордоном та платформу технічних торговельних послуг для експортної продукції, а також удосконалити механізм раннього попередження та координації реагування на торговельні тертя та основні проблеми з інвестиціями за кордоном.

4.8. Удосконалити організаційний та виконавчий механізм.

Буде створено Національну керівну групу з питань побудови сильної промислової нації під головуванням керівника Державної ради, до складу якої входитимуть посадовці відповідних департаментів та підрозділів Державної ради. Основні обов’язки групи включають: координацію загальної роботи з побудови сильної промислової нації; перегляд основних планів, політики, проектів, питань та важливих робочих домовленостей; зміцнення стратегічного планування; та керівництво роботою департаментів та місцевих органів влади. Офіс Керівної групи буде розташований у Міністерстві промисловості та інформаційних технологій та контролюватиме щоденну діяльність групи. Буде створено Стратегічний консультативний комітет з питань побудови сильної виробничої нації для дослідження перспективних, стратегічних питань розвитку виробничої промисловості, а також для надання консультацій та оцінки важливих рішень щодо виробничої промисловості. Буде надана підтримка розвитку нових аналітичних центрів з китайською специфікою на різних рівнях, у різних сферах та в різних формах, включаючи соціальні та корпоративні аналітичні центри, для забезпечення потужної інтелектуальної підтримки побудови сильної виробничої нації. Буде створено механізм нагляду та перевірки виконання завдань “Зроблено в Китаї 2025” та проведення сторонніх оцінок, а також будуть удосконалені механізми статистичного моніторингу, оцінки ефективності, динамічного коригування та наглядової оцінки. Буде створено механізм середньострокового огляду “Зроблено в Китаї 2025” для коригування цілей та завдань за необхідності.

Усі регіони та відомства повинні повністю розуміти важливість побудови сильної виробничої нації, зміцнювати організаційне лідерство, вдосконалювати механізми роботи та посилювати міжвідомчу координацію та вертикальні зв’язки. Кожен регіон повинен розробити конкретні плани впровадження, виходячи з місцевих умов, удосконалювати політичні заходи та забезпечувати повне виконання всіх завдань. Міністерство промисловості та інформаційних технологій повинно співпрацювати з відповідними відомствами для посилення подальшого аналізу, нагляду та керівництва, а також своєчасно звітувати про важливі питання Державній раді.

Висновок

Отже, ми можемо бачити що, на сьогодні Китай продемонстрував здатність послідовно втілювати стратегічні плани, сформульовані ще десять років тому. Значні успіхи спостерігаються в розвитку інфраструктури, високотехнологічних галузей, космічної програми, а також у розширенні економічного впливу на світовій арені. Це стало можливим завдяки чіткому державному плануванню, стабільному фінансуванню та прагматичній зовнішній політиці. Таким чином, можна стверджувати, що Китай не лише виконав більшість поставлених цілей, але й заклав основу для нових амбітних проєктів на наступне десятиріччя.

ДЖЕРЕЛО НОВИНИ: Центральний народний уряд КНР